El impacto del Sistema Armonizado en las reglas de origen
DOI:
https://doi.org/10.24215/24689912e040Palabras clave:
reglas de origen, sistema armonizado, facilitación de comercio, correlaciones arancelarias, acuerdos comercialesResumen
El objetivo de este artículo se enfoca en analizar el impacto del Sistema Armonizado (SA) en las reglas de origen basadas en el cambio de clasificación arancelaria. Particularmente, aborda las distorsiones provocadas por la falta de adecuación de su redacción a las sucesivas versiones del SA.
Lamentablemente, la mayoría de los acuerdos tienen sus reglas de origen desactualizadas, con lo cual las operaciones comerciales preferenciales pierden transparencia, generan errores y discrepancias. Este problema se agrava en la mayoría de los acuerdos por la notoria preeminencia del uso de reglas de origen de cambio de clasificación. Sin duda esta situación constituye una inobservancia de lo dispuesto en el Acuerdo de Facilitación de Comercio de la OMC.
Adicionalmente, el articulo analiza los errados argumentos que suelen usarse para justificar esta ausencia de actualización y detalla el camino para abordar el tema a partir de diferenciar los niveles de incidencia de la actualización y el nivel de cambio arancelario incluido en las reglas y su posibles mecanismos de solución.
Descargas
Métricas
Citas
Angeli, M. J., Gourdon, J., Gutierrez, I. y Kowalsky, P. (2020). Rules of Origin. In A. Mattoo, N. Rocha, M. Ruta (Eds.), Handbook of Deep Trade Agreements(pp.249-290). World Bank. https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/34055
Azzam, M. W. (2018, April 18). Origin Certification. CRO-Information Session. https://www.wto.org/english/news_e/news18_e/presentation_2_wco_legal_instruments_cro_meeting_2018.pdf
Brenton, P. (2011). Preferential Rules of Origin. In J. P. Chauffour, y J. Ch. Maur (Eds.), Preferential trade agreement Policies for development. A Handbook (pp. 161-77). World Bank. https://na.eventscloud.com/ehome/wcoorigin2021/1118735/
Cornejo, R. (2022, 1 de Abril). Incomprensibles distorsiones en las reglas de origen. Conversando de origen.https://blog.origen.digital/es/2022/04/01/incomprensibles-distorsiones-en-las-reglas-de-origen/
Cornejo, R. (2022, 15 de Febrero). Acerca de este Blog. Conversando de origen.https://blog.origen.digital/es/2022/02/15/acerca-de-este-blog/
Cornejo, R. (2021, March 10-12). Impact of HS revisions on product specific rules of origin: mapping of equivalences and a software solution [Presentación en Conferencia]. 2nd.WCOGlobal Origin Conference, evento virtual.https://na.eventscloud.com/ehome/wcoorigin2021/1118735/
Cornejo, R. (2020). Trazar desde el origen. Blockchain y comercio internacional: Nuevas tecnologías para una mayor y mejor inserción internacional de América Latina. Revista Integración & Comercio, (46), 87-106. https://publications.iadb.org/es/revista-integracion-comercio-ano-24-no-46-diciembre-2020-blockchain-y-comercio-internacional-nuevas-tecnologias
Cornejo, R. (2017,). Facilitación del comercio y reglas de origen: una agenda pendiente. Puentes, 18(1).https://ictsd.iisd.org/bridges-news/puentes/news/facilitaci%C3%B3n-del-comercio-y-reglas-de-origen-una-agenda-pendiente
Cornejo, R. (2005). Recientes innovaciones en los regímenes de origen y su incidencia en el proceso de verificación: el caso del CAFTA.INTAL ITD Documento de Divulgación, (33), 1-37. https://publications.iadb.org/publications/spanish/document/Recientes-innovaciones-en-los-reg%C3%ADmenes-de-origen-y-su-incidencia-en-el-proceso-de-verificación-El-caso-del-CAFTA.pdf
Cornejo, R. y Bello Zuloaga, M. (2010). La certificación de origen digital como mecanismo para la facilitación de comercio. Nota Técnica del Banco Interamericano de Desarrollo. https://publications.iadb.org/en/publications?keys=rafael+cornejo
Demba, S. (2021, July 3). Rules of Origin (1) -General Aspects. WCO Knowledge Academy. https://na.eventscloud.com/file_uploads/14f26959ca6dd49bbb7411785439ee9d_RulesofOrigin1_english_KACT2021.pdf
Estevadeordal, A. y Suominen, K. (2004). Rules of Origin in FTAs in Europe and in the Americas: Issues and Implications for the EU-Mercosur Inter-Regional Association Agreement. INTAL-ITD Working Paper (15), 3-22. https://publications.iadb.org/publications/english/document/Rules-of-Origin-in-FTAs-in-Europe-and-in-the-Americas-Issues-and-Implications-for-the-EU-Mercosur-Inter-Regional-Association-Agreement.pdf
Inama, S. (2009). Rules of Origin in International Trade. Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9780511551949
Jones, V. C. y Wong, L. (2020). International Trade: Rules of Origin. Congressional Research Service(RL34524). https://sgp.fas.org/crs/row/RL34524.pdf
Origen Digital. (2022). Conversión de Reglas de Origen. http://www.origen.digital/plataformas-tecnologicas-reglas-de-origen
Reinsch, W. A., Caporal, J., Waddoups, M. y Tekarli, N. (2019). The Impact of Rules of Origin on Supply Chains: USMCA’s Auto Rules as a Case Study. Center for Strategic and International Studies.https://www.wita.org/wp-content/uploads/2019/04/190403_Scholl_RulesofOrigin_WEB_v3.pdf
Tanaka, A. (2011, November 11). World Trends in Preferential Origin. Certification and Verification. WCO Research Paper, (20), 1-24. http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/research/research-paper-series/20_preforigin_worldtrends_tanaka_en.pdf
U.S Customs,& Border Protection. (2006, March). How Do I Read Tariff Shift Rules? And Other Textile and Apparel Rules of Origin. Questions You Were Afraid to Ask. U.S. [Power Point slides].International Development Systems. https://www.ids.trade/files/news/2006/tariff_shift.pdf
World Customs Organization. (2020). Correlation Tables 2017-2022. http://www.wcoomd.org/en/topics/nomenclature/instrument-and-tools/hs-nomenclature-2022-edition/correlation-tables-hs-2017-2022.aspx
World Customs Organization. (2020, July 1st). Frequently Asked Questions (FAQ) for Rules of Origin. http://www.wcoomd.org/en/topics/origin/overview/faq-origin.aspx
World Customs Organization. (2016). Correlation Table 2012-2017. http://www.wcoomd.org/en/topics/nomenclature/instrument-and-tools/hs-nomenclature-2017-edition/correlation-tables-hs-2012-to-2017.aspx
World Customs Organization. (2015). Guía de actualización técnica de las normas de origen preferenciales. Cómo actualizar las Normas de origen preferenciales existentes de acuerdo a las enmiendas introducidas en el Sistema Armonizado [actualizado a mayo 2017]. World Customs Organization. http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/es/pdf/topics/origin/instruments-and-tools/guidelines/guide-for-updating-the-preferential-rules-of-origin-es.pdf?db=web
World Customs Organization. (2015). Study on the Use of ‘Change of Tariff Classification-Based Rules’ in Preferential Rules of Origin.. http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/origin/instruments-and-tools/comparative-study/related-documents/study-on-the-use-of-change-of-tariff-classification_based-rules-en.pdf?db=web
World Customs Organization. (2013). Origin Irregularity typology study. World Customs Organization. http://www.wcoomd.org/~/media/wco/public/global/pdf/topics/origin/instruments-and-tools/comparative-study/related-documents/origin-irregularity-typology-study-_final_-en.pdf?db=web
World Customs Organization. (2012). Guidelines on preferential origin verification. World Customs Organization [actualizado a julio 2015]. https://www.wcoesarocb.org/wp-content/uploads/2017/03/Phase-I-Guidelines_preferential_origin_verification.pdf
World Customs Organization. (1994). Agreement on Rules of Origin.http://www.wcoomd.org/en/topics/origin/instrument-and-tools/wto-agreement-on-rules-of-origin.aspx
World Customs Organization. (2004). Correlation Table 1996-2002.http://www.wcoomd.org/en/topics/nomenclature/instrument-and-tools/hs_nomenclature_previous_editions/correlation_table_2002.aspx
World Customs Organization. (s/f). What is the Harmonized System (HS)? http://www.wcoomd.org/en/topics/nomenclature/overview/what-is-the-harmonized-system.aspx
World Customs Organization. (s/f). Rules of procedure of the harmonized system committee. http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/about-us/wco-working-bodies/tariffs-and-trade/hs-committees/hs_rules_procedure_en.pdf?la=en
World Customs Organization. (s/f). Technical Information on Rules of Origin. https://www.wto.org/english/tratop_e/roi_e/roi_info_e.htm
World Customs Organization (s/f). Normas de Origen - Manual.http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/es/pdf/topics/origin/instruments-and-tools/origin-handbook/normas-de-origin_handbook_esp.pdf
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2022 Rafael Cornejo
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 3.0.
Obras bajo licencia CC-BY-NC-ND
Esta licencia no permite la generación de obras derivadas ni hacer un uso comercial de la obra original, es decir, sólo son posibles los usos y finalidades que no tengan carácter comercial.