The failure of populist foreign policy: Brazilian foreign policy in the Bolsonaro administration from 2019 to 2022
DOI:
https://doi.org/10.24215/23142766e192Keywords:
Brazil, foreign policy, Bolsonaro, discourseAbstract
The rise of Jair Bolsonaro to the presidency of Brazil brought changes to Brazil's foreign policy. In his 2018 campaign foreign relations were put forward from a far-right populist perspective, which was maintained until mid-2021, when it moved closer to Itamaraty's traditional position. Thus, the research question posed is the following: Why did the foreign policy adopted by Bolsonaro fail in the first years of his term? The objective is to identify the changes produced in foreign policy and their origins. The hypothesis is that there was internal opposition to the ideological characteristics of foreign policy, as well as resistance from policy makers, and its first results were identified as negative. The literature used mobilizes the role of political actors in the formulation of foreign policy and the methodology involves newspapers and official documents content analysis.
References
Araújo, E. (2017). Trump e o Ocidente. Cadernos de Política Exterior, 3(6), 323-357.
Araújo, E. (2019). Now we do. On politics and religion in Brazil after the recent presidential election. The New Criterion, 37(5). https://newcriterion.com/article/now-we-do/
Araújo, E. (2020). A nova política externa brasileira: seleção de discursos, artigos e entrevistas do Ministro das Relações Exteriores - 2019. Fundação Alexandre de Gusmão. https://funag.gov.br/biblioteca-nova/produto/1-1057
Araújo, E. (2021). Política Externa: Soberania, democracia e liberdade. Coletânea de Discursos, Artigos e Entrevistas do Ministro de Relações Exteriores - 2020. Fundação Alexandre de Gusmão. https://funag.gov.br/biblioteca-nova/produto/1-1137
Bardin, L. (2011). Análise de Conteúdo. Edições.
Bandeira de Mello, B. (2022). Do passado ao presente: a relação Brasil-EUA nos discursos de Ernesto Araújo. En F. N. Gonçalves, G. A. Loureiro y B. Bandeira de Mello (Eds.), Política externa no governo Bolsonaro: Temas, resultados e retrocessos (pp. 55-79). Lemos Mídia.
Belfi, L. G. P. M y Bandeira de Mello, B. (2023). Populismo, discurso e política externa: uma análise do caso brasileiro durante a gestão Bolsonaro-Araújo. En M. G Saraiva y L.G. Hernández (Eds.), Estudos de política externa: o Brasil e a América do Sul (pp. 91-107). Lemos Mídia.
Bilenky, T. (16 de diciembre de 2018). Futuro chanceler propôs a Bolsonaro pacto cristão com EUA e Rússia. Folha de São Paulo. https://www1.folha.uol.com.br/mundo/2018/12/futuro-chanceler-propos-a-bolsonaro-pacto-cristao-com-eua-e-russia.shtml
Bolsonaro, J. (2018). O caminho da prosperidade. Proposta de plano de governo. Tribunal Superior Eleitoral.
Bolsonaro, J. (1 de enero de 2019). Discurso do Presidente da República, Jair Bolsonaro, durante Cerimônia de Posse no Congresso Nacional. Ministério das Relações Exteriores.
Bolsonaro, J. (1 de enero de 2019). Discurso do Presidente da República, Jair Bolsonaro, durante cerimônia de recebimento da Faixa Presidencial. Ministério das Relações Exteriores.
Bolsonaro, J. (3 de mayo de 2019). Discurso do Presidente da República, Jair Bolsonaro, durante Cerimônia de Formatura da Turma do Instituto Rio Branco. Ministério de Relações Exteriores.
Bolsonaro, J. (24 de septiembre de 2019). Discurso do presidente Jair Bolsonaro na abertura da 74ª Assembleia Geral das Nações Unidas. https://www.gov.br/mre/pt-br/centrais-de-conteudo/publicacoes/discursos-artigos-e-entrevistas/presidente-da-republica/presidente-da-republica-federativa-do-brasil-discursos/discurso-do-presidente-jair-bolsonaro-na-abertura-da-74-assembleia-geral-das-nacoes-unidas-nova-york-24-de-setembro-de-2019
Bolsonaro, J. (22 de septiembre de 2020). Discurso do presidente Jair Bolsonaro na abertura da 75ª Assembleia Geral das Nações Unidas. https://www.gov.br/funag/pt-br/centrais-de-conteudo/politica-externa-brasileira/discurso-do-presidente-jair-bolsonaro-na-abertura-da-75a-assembleia-geral-das-nacoes-unidas
Bolsonaro, J. (22 de septiembre de 2021). Discurso do presidente Jair Bolsonaro na abertura da 76ª Assembleia Geral das Nações Unidas. https://www.gov.br/planalto/pt-br/acompanhe-o-planalto/noticias/2021/09/discurso-do-presidente-da-republica-jair-bolsonaro-na-abertura-da-76deg-assembleia-geral-da-onu
Bolsonaro, J. (20 de septiembre de 2022). Discurso do presidente Jair Bolsonaro na abertura da 77ª Assembleia Geral das Nações Unidas. https://www.gov.br/planalto/pt-br/acompanhe-o-planalto/noticias/2022/09/presidente-jair-bolsonaro-discursa-na-abertura-do-debate-geral-da-assembleia-geral-das-nacoes-unidas
Bolsonaro, J. (2022). Pelo bem do Brasil. Plano de governo (2023-2026). Tribunal Superior Eleitoral.
Bronze, A. P. y Ribeiro, V. (2021). A matriz do comportamento do político populista: uma perspectiva da ascensão do bolsonarismo no Brasil. Mediapolis – Revista de Comunicação, Jornalismo e Espaço Público, 12, 83-100. https://doi.org/10.14195/2183-6019_12_5
Casarões, G. (2022). O movimento bolsonarista e a americanização da política brasileira: causas e consequências da extrema direita no poder. Journal of Democracy, 11(2), 7-44.
Casarões, G. y Saraiva, M. G. (2021). El populismo y la política exterior de Jair Bolsonaro. En S. Gratius y A. Rivero (Eds.), Populismo y política exterior en Europa y América (pp. 257-279). Tecnos.
Silva, D. C. D. y Hernández, L. G. (2020). Aplicação metodológica da análise de conteúdo em pesquisas de análise de política externa. Revista Brasileira de Ciência Política, (33). https://doi.org/10.1590/0103-3352.2020.33.218584
De Orte, P. (11 de septiembre de 2019). Araújo critica Foucault, Lacan e Rosa Luxemburgo e ataca 'climatismo' em palestra nos EUA. O Globo. https://oglobo.globo.com/mundo/araujo-critica-foucault-lacan-rosa-luxemburgo-ataca-climatismo-em-palestra-nos-eua-23942149.
França, C. (6 de abril de 2021). Discurso de Posse do senhor Ministro de Estado das Relações Exteriores, Embaixador Carlos Alberto Franco França. Ministério de Relações Exteriores. https://www.gov.br/mre/pt-br/centrais-de-conteudo/publicacoes/discursos-artigos-e-entrevistas/ministro-das-relacoes-exteriores/discursos-mre/carlos-alberto-franco-franca/discurso-de-posse-do-senhor-ministro-de-estado-das-relacoes-exteriores-embaixador-carlos-alberto-franco-franca-2013-brasilia-06-04-2021
França, C. (1 de septiembre de 2021). Discurso do Ministro Carlos França na formatura do Instituto Rio Branco. Ministério de Relações Exteriores. https://www.gov.br/mre/pt-br/centrais-de-conteudo/publicacoes/discursos-artigos-e-entrevistas/ministro-das-relacoes-exteriores/discursos-mre/carlos-alberto-franco-franca/discurso-do-ministro-carlos-franca-na-formatura-do-instituto-rio-branco-2013-brasilia-1deg-de-outubro-de-2021
França, C. (2 de enero de 2023). Discurso do Embaixador Carlos França na transmissão do cargo de Ministro das Relações Exteriores ao Embaixador Mauro Vieira. Ministério de Relações Exteriores. https://www.gov.br/mre/pt-br/centrais-de-conteudo/publicacoes/discursos-artigos-e-entrevistas/ministro-das-relacoes-exteriores/discursos-mre/carlos-alberto-franco-franca/discurso-do-embaixador-carlos-franca-por-ocasiao-da-posse-do-embaixador-mauro-vieira-no-cargo-de-ministro-de-estado-das-relacoes-exteriores-brasilia-2-de-janeiro-de-2023
Gagliardi, J. y Feres Júnior, J. (12 de agosto de 2019). El nombramiento de Eduardo embajador en la gran prensa brasileña. Manchetômetro. http://manchetometro.com.br/2019/08/12/a-indicacao-de-eduardo-embaixador-na-grande-imprensa-brasileira/
Guimarães, F. D. S. y Silva, I. D. D. O. E. (2021). Far-right populism and foreign policy identity: Jair Bolsonaro's ultra-conservatism and the new politics of alignment. International Affairs, 97(2), 345-363. https://doi.org/10.1093/ia/iiaa220
Laclau E. (2005) On populist reason. Verso.
Laclau, E. y Mouffe, C. (2015). Hegemonia e estratégia socialista: por uma política democrática radical. Intermeios, 237. https://doi.org/10.1590/s0102-69922017.3202012
Belém Lopes, D., Carvalho, T. y Santos, V. (2022). Did the far right breed a new variety of foreign policy? The case of Bolsonaro's “More-Bark-Than-Bite” Brazil. Global Studies Quarterly, 2(4). https://doi.org/10.1093/isagsq/ksac078
Moffitt, B. (2016). The global rise of populism: Performance, political style, and representation. Stanford University Press.
Mudde, C. y Kaltwasser, C. R. (2017). Populism: A very short introduction. Oxford University Press
Pinto da Silva, N. M. (2023). Os mercadores da dúvida e a diplomacia brasileira: o negacionismo climático na política externa do governo Bolsonaro. En M. G. Saraiva y L.G. Hernández (eds), Estudos de política externa: o Brasil e a América do Sul (pp. 108-120). Lemos Mídia.
Plagemann, J. y Destradi, S. (2019). Populism and foreign policy: The case of India. Foreign Policy Analysis, 15(2), 283-301. https://doi.org/10.1093/fpa/ory010
Saraiva, M.G. (2010). A diplomacia brasileira e a visão sobre a inserção externa do Brasil: institucionalistas pragmáticos x autonomistas. Mural Internacional, 1(1), 45-52. https://doi.org/10.12957/rmi.2010.5285
Sartori, G. (1994). Comparación y método comparativo. En G. Sartori y L. Morlino (Eds.), Los problemas de la comparación en Ciencias Sociales (pp. 29-49). Alianza Universidad.
Tanscheit, T. (2023). Jair Bolsonaro and the defining attributes of the populist radical right in Brazil. Journal of Language and Politics, 22(3), 324-341. https://doi.org/10.1075/jlp.22133.tan
Tavares, B.C. (2021). Política Externa e Eleição: a campanha presidencial brasileira de 2018 pelo Facebook [Tesis de maestría no publicada]. Universidad del Estado de Rio de Janeiro.
Thies, C. G. y Wehner, L. E. (2021). Identity management and role branding in security affairs: Alliance building in Argentine foreign policy. Journal of Global Security Studies, 6(4). https://doi.org/10.1093/jogss/ogaa055
Verbeek, B. y Zaslove, A. (2017). Populism and foreign policy. En C. R. Kaltwasser (Ed.), The Oxford handbook of Populism (pp. 489-514). Oxford University Press.
Wajner, D. F. (2022). The populist way out: Why contemporary populist leaders seek transnational legitimation. The British Journal of Politics and International Relations, 24(3), 416-436. https://doi.org/10.1177/13691481211069345
Wehner, L. (2022). Stereotyped images and roles dissonance in foreign policy of right-wing populist leaders: Jair Bolsonaro and Donald Trump. Cooperation and Conflict, 58(3). https://doi.org/10.1177/00108367221108814
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2024 Miriam Gomes Saraiva, Beatriz Bandeira de Mello
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Aquellos autores/as que tengan publicaciones con esta revista, aceptan los términos siguientes:
- Los autores/as conservarán sus derechos de autor y garantizarán a la revista el derecho de primera publicación de su obra. A partir de noviembre del 2020 los artículos se publicarán en la revista bajo una licencia Creative Commons Atribución- NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0). Acorde a estos términos, el material se puede compartir (copiar y redistribuir en cualquier medio o formato) y adaptar (remezclar, transformar y crear a partir del material otra obra), siempre que a) se cite la autoría y la fuente original de su publicación (revista y URL de la obra), b) no se use para fines comerciales y c) se mantengan los mismos términos de la licencia.
Previo a esta fecha los artículos se publicaron en la revista bajo una Licencia de reconocimiento de Creative Commons (BY-SA 2.5). - Los autores/as podrán adoptar otros acuerdos de licencia no exclusiva de distribución de la versión de la obra publicada (p. ej.: depositarla en un archivo telemático institucional o publicarla en un volumen monográfico) siempre que se indique la publicación inicial en esta revista.
- Se permite y recomienda a los autores/as difundir su obra a través de Internet (p. ej.: en archivos telemáticos institucionales o en su página web) antes y durante el proceso de envío, lo cual puede producir intercambios interesantes y aumentar las citas de la obra publicada. (Véase El efecto del acceso abierto).
