La reforma laboral que necesitamos en CyT

2026-02-10

Ante el inminente tratamiento de la reforma laboral impulsada por La Libertad Avanza, desde la Mesa Federal por la Ciencia y la Tecnología afirmamos nuestra posición a favor de realizar cambios en los esquemas y condiciones de trabajo de nuestro sector, aunque en sentido opuesto a la propuesta del gobierno nacional. Desde nuestra mirada, una reforma laboral debe abordar los siguientes puntos en lo específicamente concerniente a las condiciones laborales del sector científico-tecnológico:

Quienes se desempeñan como becarios/as de nuestro sector son una parte fundamental de las capacidades científico-tecnológicas de la Argentina. Sin embargo, no perciben ninguno de los beneficios de un empleo asalariado (como aportes jubilatorios, aguinaldo, homologación paritaria, entre otros), pese a que su labor cotidiana reúne todas las características propias de un trabajo: dedicación horaria, presencialidad, cumplimiento de obligaciones, etc. En lo que respecta a su cobertura médica, de por sí deficiente o nula en buena parte del país, las/os becarias/os no tienen permitida la inclusión de dependientes a su Obra Social, en perjuicio de sus familiares directos. En este sentido, consideramos acuciante la inclusión en los convenios colectivos de trabajo a quienes se desempeñan en esta función, de manera tal que accedan a los derechos postergados que les corresponden por sus tareas.
En organismos como la Agencia I+D+i, sus profesionales ni siquiera cuentan con recibo de haberes. Además, al no contar con homologaciones paritarias, el aumento de sus estipendios depende discrecionalmente de las autoridades de turno (actualmente, Cuevas y Avendaño). Esto afecta de manera extremadamente grave la calidad de vida de quienes trabajan en los organismos públicos de Ciencia y Tecnología, como lo demuestra el congelamiento salarial de 22 meses que padecen los trabajadores de la Agencia. Por esto, consideramos indispensable una recomposición salarial general para todos los organismos del sector, que garantice condiciones materiales de vida de calidad, así como su continuidad laboral.
En estos momentos, quienes ingresan a la Carrera de Investigador Científico en los diferentes organismos públicos de nuestro país no perciben remuneraciones en concepto de antigüedad pese a trabajar desde hace años en el sector. Esto, sumado a la demora en la efectivización de los cargos concursados, conduce no sólo a un perjuicio en materia salarial, sino a la imposibilidad de acceder a los 30 años de aportes necesarios para la jubilación a la edad correspondiente. Proponemos que los antecedentes laborales desarrollados dentro del mismo organismo, tales como tareas de investigación en la etapa doctoral y postdoctoral, sean consideradas como parte de la carrera, computándose así la antigüedad correspondiente.
Las obligaciones a cumplir por parte de quienes trabajamos en nuestro sector están sustentadas muchas veces en actividades no remuneradas. Así, funciones indispensables del sistema tales como la evaluación de pares o la formación de recursos humanos no cuentan con contraprestación alguna, excepto la meramente simbólica. Consideramos que la percepción de una remuneración por estas tareas es una necesidad acuciante para sostener la calidad indispensable en el sostenimiento de nuestro sistema.
La intención de promover el desarrollo científico-tecnológico nacional debe ser necesariamente acompañada por la mejora y jerarquización de las condiciones laborales de quienes se desempeñan en organismos del sistema científico-tecnológico nacional (INTI, INTA, CNEA, SEGEMAR, SHN, APN, INA, SMN, IGN, CITEDEF, CONAE, ANLIS, entre otros), los cuales brindan soporte fundamental al desarrollo productivo público y privado, como lo demuestra la experiencia de los países desarrollados. La pérdida de poder adquisitivo para el personal del sector, sumada a las condiciones institucionales imperantes en la mayoría de estos organismos, ha llevado a una contundente pérdida de recursos humanos altamente especializados que se profundiza día a día, perdiendo capacidades nacionales desarrolladas por décadas. Se solicita atender las necesidades del personal de dichos organismos, garantizando los derechos laborales preexistentes y su mejora mediante el desarrollo de un plan de carrera acorde con la captación y el potenciamiento de sus recursos humanos, en contraposición a la tendencia de expulsión y vaciamiento que vienen experimentando. Se convoca a garantizar condiciones laborales dignas para los trabajadores del sector, promoviendo asimismo la interacción federal de organismos, su articulación con entidades internacionales y potenciar una articulación virtuosa con el sector productivo, alineada con los objetivos del desarrollo nacional.

Creemos que estas propuestas, lejos de ser idealistas o poco factibles, responden a necesidades de nuestro sector que pueden abordarse fehacientemente con una reforma laboral seria, construida sobre la base de evidencia y amparada en antecedentes exitosos de otras experiencias. Para esto, basta con que el foco esté puesto en el país y en el bienestar de las instituciones científico-tecnológicas y sus trabajadores. Algo difícil de lograr cuando las reformas laborales son escritas en favor de quienes se benefician de la desindustrialización de la Argentina y sostienen la caracterización de la Ciencia y la Tecnología nacionales como obstáculos para ese cometido. Desgraciadamente, la propuesta a tratar en el recinto en estos días responde al segundo modelo.

Por todo lo dicho, consideramos imprescindible avanzar en una reforma laboral para nuestro sector, pero diametralmente opuesta a la que se estará tratando en estos días en el Congreso de la Nación. Queremos una reforma laboral a la altura de la Ciencia y Tecnología de nuestro país, de su desarrollo, sus trabajadores y sus necesidades.

Mesa Federal por la Ciencia y la Tecnología

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